西北民族大學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行管理，提高我?？蒲兴胶统掷m(xù)創(chuàng)新能力，根據(jù)《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見(jiàn)》（國(guó)科發(fā)政〔2019〕260號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》（國(guó)發(fā)[2018]25號(hào)）、《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》(教技〔2015〕3號(hào))、《國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（民委發(fā)〔2017〕9號(hào)）、《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則（2015年修訂）》(教技〔2015〕3號(hào))、《甘肅省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》（甘科計(jì)規(guī)〔2018〕8號(hào)）等文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法涉及的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室包括:國(guó)家、省、部、廳、學(xué)校批準(zhǔn)組建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是以具有明顯特色和優(yōu)勢(shì)學(xué)科為載體的科技創(chuàng)新平臺(tái)，是學(xué)?？萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分，是組織高水平研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流的重要基地。

第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的主要任務(wù)是根據(jù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，開(kāi)展創(chuàng)新性研究，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，為解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題提供技術(shù)和人才支撐。

第二章 管理職責(zé)

第五條 國(guó)家和地方上級(jí)主管部門(mén)對(duì)我校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行宏觀(guān)管理、指導(dǎo)和組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行管理與評(píng)估。

第六條 學(xué)校成立由校長(zhǎng)任主任、分管校領(lǐng)導(dǎo)任副主任，科研處、發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處、教務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、實(shí)驗(yàn)教學(xué)部、財(cái)務(wù)處、組織人事部、研究生處等部門(mén)參加的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理委員會(huì)，管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科研處。管理委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的重大問(wèn)題，具體職責(zé)如下：

（一）為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造必要的資源保障和國(guó)內(nèi)外合作與交流的條件；

（二）依靠重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)，指導(dǎo)確定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究方向、科研任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)，并上報(bào)主管部門(mén)；

（三）支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與學(xué)科建設(shè)相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展；

（四）對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核和中期檢查，配合上級(jí)主管部門(mén)做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收、評(píng)估工作。

第七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位是所在學(xué)院或科研院所，依托單位應(yīng)積極支持并督促重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室履行以下主要職責(zé)：

（一）積極開(kāi)展科技創(chuàng)新和高水平人才培養(yǎng)工作；

（二）組織承擔(dān)國(guó)家各級(jí)各類(lèi)科研任務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)與國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有緊密聯(lián)系的科技項(xiàng)目；

（三）培植科技成果，組織申報(bào)各級(jí)各類(lèi)科技獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文，申報(bào)專(zhuān)利，出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著等，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化；

（四）凝煉研究方向，凝聚科研隊(duì)伍，培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才，建設(shè)一支人員結(jié)構(gòu)相對(duì)合理的高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；

（五）積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，努力擴(kuò)大重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)影響力；

（六）接受上級(jí)主管部門(mén)和學(xué)校的考核、檢查與評(píng)估。

第三章 培育建設(shè)

第八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)應(yīng)與學(xué)校整體建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，必須配合和促進(jìn)相關(guān)學(xué)院的教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)工作。

第九條 根據(jù)學(xué)校學(xué)科建設(shè)總體布局與發(fā)展重點(diǎn)，立項(xiàng)建設(shè)校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)和扶持，并做好監(jiān)督和管理工作。選擇建設(shè)取得明顯成效的校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，或整合現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢(shì)資源，重組新的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，按程序申報(bào)高一級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

第十條 獲上級(jí)主管部門(mén)立項(xiàng)建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按要求并結(jié)合學(xué)科建設(shè)的發(fā)展做好建設(shè)發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃任務(wù)書(shū)，并認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行，按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，確保順利通過(guò)上級(jí)主管部門(mén)組織的驗(yàn)收。

第十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期間，學(xué)校將按不低于上級(jí)主管部門(mén)文件的要求給予配套建設(shè)資金。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)配套建設(shè)資金的使用制訂詳細(xì)方案，經(jīng)學(xué)校審批后執(zhí)行。

第十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建成后，學(xué)校將不斷改善和更新其硬件條件，改革和創(chuàng)新管理體制與機(jī)制，創(chuàng)造有利于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展的政策環(huán)境。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也應(yīng)從多種渠道籌措資金，完善和提高其科研條件，并加強(qiáng)學(xué)術(shù)氛圍與人文環(huán)境建設(shè)。

第十三條 上級(jí)主管部門(mén)下?lián)芙o重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)等資金，按上級(jí)主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用。

第四章 運(yùn)行管理

第十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、流動(dòng)，建立一支相對(duì)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)較高的研究隊(duì)伍。應(yīng)逐步建立創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造有利于科技人員不斷創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。

第十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行學(xué)校主管、學(xué)院或研究院所領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的全面工作，包括實(shí)驗(yàn)室安全工作。

第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的組織管理能力和水平，由依托單位推薦、學(xué)校聘任，年齡一般不超過(guò)60歲，首次聘任時(shí)一般不超過(guò)55歲，每屆任期5年，一般連任不超過(guò)2屆。

第十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)學(xué)術(shù)委員會(huì)，學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向；審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作；審批開(kāi)放研究課題等。學(xué)術(shù)委員會(huì)每年至少舉行一次全體會(huì)議,每次開(kāi)會(huì)實(shí)到人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的2/3。

第十八條 學(xué)術(shù)委員會(huì)由國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專(zhuān)家學(xué)者組成，人數(shù)不少于9人的單數(shù)，年齡原則上不超過(guò)七十歲，其中本校人員不超過(guò)1/3，委員每屆任期5年，一般連任不超過(guò)2屆，每次換屆應(yīng)更換1/3以上委員。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任由非本校的人員擔(dān)任，主任和委員由學(xué)校聘任，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

第十九條 學(xué)校依據(jù)上級(jí)主管部門(mén)相關(guān)文件的規(guī)定，為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。主管部門(mén)有明確經(jīng)費(fèi)投入要求的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;主管部門(mén)無(wú)明確規(guī)定的，學(xué)校原則上每年為每個(gè)省部級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室投入20萬(wàn)元，為每個(gè)省部級(jí)以下重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室投入10萬(wàn)元，作為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)由實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)開(kāi)支，并嚴(yán)格按照學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)包括開(kāi)放運(yùn)行費(fèi)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)、科研儀器設(shè)備費(fèi)：

（一）開(kāi)放運(yùn)行費(fèi)用于維持實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行，完成日常工作任務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用。包括辦公耗材、學(xué)術(shù)委員會(huì)議費(fèi)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)維修費(fèi)、印刷費(fèi)、公共試劑和耗材費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)；

（二）基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)用于實(shí)驗(yàn)室圍繞研究方向開(kāi)展科學(xué)研究所產(chǎn)生的費(fèi)用。包括開(kāi)放課題費(fèi)、學(xué)術(shù)交流與調(diào)研費(fèi)、成果產(chǎn)出費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)；

（三）科研儀器設(shè)備費(fèi)用于按照科學(xué)研究工作需求進(jìn)行的儀器設(shè)備更新改造等發(fā)生的費(fèi)用。包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、設(shè)備改造升級(jí)、儀器設(shè)備研制及配套設(shè)施購(gòu)置。

第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)研究方向設(shè)置開(kāi)放課題，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，加大開(kāi)放力度，積極開(kāi)展國(guó)際和國(guó)內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。

第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員；流動(dòng)人員包括訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)聘用合同明確工作職責(zé)、任務(wù)、聘期及在崗工作時(shí)間等。

第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。固定人員與流動(dòng)人員在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的研究成果（包括專(zhuān)著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等）均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)，專(zhuān)利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，重視和加強(qiáng)科研業(yè)務(wù)管理；注重儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與使用效率，符合開(kāi)放條件的儀器設(shè)備都要對(duì)外開(kāi)放；重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作，建立實(shí)驗(yàn)室檔案管理制度、工作流程和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)運(yùn)行安全管理。安全防范設(shè)施和裝備齊全有效，配齊配強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全隊(duì)伍，按照“全員、全程、全面”的要求，開(kāi)展面向師生的實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容教育，通過(guò)案例式教學(xué)、規(guī)范性培訓(xùn)和定期的檢查考核等方式，提高教學(xué)科研的針對(duì)性和實(shí)效性，同時(shí)要豐富教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，以學(xué)生的規(guī)范動(dòng)作預(yù)防后續(xù)學(xué)習(xí)、工作中的常規(guī)性錯(cuò)誤。

第二十五條 加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室信息化工作。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須建立獨(dú)立的網(wǎng)站，確保運(yùn)行良好并及時(shí)更新信息；將網(wǎng)站建成重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成果的展示窗口和促進(jìn)學(xué)術(shù)交流的載體。

第五章 考核評(píng)估

第二十六條 對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的考評(píng)主要包括年度考核和周期評(píng)估。學(xué)校將積極配合上級(jí)主管部門(mén)，加強(qiáng)組織和實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的考評(píng)工作。

第二十七條 學(xué)校職責(zé)范圍的考評(píng)工作由管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。學(xué)校每年對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果報(bào)上級(jí)管理部門(mén)備案；凡年度考核不合格的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,學(xué)校將責(zé)令其限期整改，緩撥或停撥運(yùn)行費(fèi)。

第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)主管部門(mén)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估的有關(guān)文件規(guī)定接受評(píng)估。校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估，以三年為一個(gè)評(píng)估周期。在一個(gè)評(píng)估周期內(nèi)，應(yīng)主辦1次全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議且完成以下3項(xiàng)任務(wù)中的1項(xiàng)：

(一）被批準(zhǔn)為高級(jí)別重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

(二）獲得標(biāo)志性科研業(yè)績(jī)1項(xiàng)。

(三）獲得項(xiàng)目、成果、獎(jiǎng)項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)等方面達(dá)到下面2項(xiàng)（根據(jù)西北民族大學(xué)科研工作量計(jì)算辦法）：獲得國(guó)家級(jí)項(xiàng)目1項(xiàng)，或獲得省部級(jí)科研項(xiàng)目2項(xiàng);發(fā)表論文A2類(lèi)1篇，B1類(lèi)2篇，或B2類(lèi)4篇;在A類(lèi)出版社出版學(xué)術(shù)著作2部，或在B類(lèi)出版社出版學(xué)術(shù)著作4部;獲得省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)1項(xiàng);外來(lái)到賬經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法執(zhí)行過(guò)程中，如與上級(jí)部門(mén)規(guī)定不一致，執(zhí)行上級(jí)部門(mén)規(guī)定。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原頒布的《西北民族大學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法（修訂）》（民大發(fā)﹝2017﹞239號(hào)）同時(shí)廢止。

第三十一條 本辦法由科研處負(fù)責(zé)解釋。