第一章 總 則
第一條 為嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)院事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)家民委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》《中共西北民族大學(xué)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主任責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,結(jié)合我院實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以明確責(zé)任主體為基礎(chǔ),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保證學(xué)校廉政建設(shè)和反腐敗工作決策部署的貫徹落實(shí)。
第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、依靠群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,按照“一崗雙責(zé)”要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為學(xué)院黨政工作的重要內(nèi)容納入學(xué)院教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作中,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。
第二章 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
第四條 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,副書(shū)記、紀(jì)檢委員、副院長(zhǎng)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律,帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶頭好自己、配偶和子女,帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督,做廉潔從政、勤政務(wù)實(shí)的表率。
第五條 學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主要包括:
(一)認(rèn)真貫徹上級(jí)和學(xué)校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)院工作要點(diǎn),分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行《西北民族大學(xué)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》《西北民族大學(xué)學(xué)院黨組織會(huì)議議事規(guī)則》和黨務(wù)院務(wù)公開(kāi)制度,規(guī)范決策程序,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,保證權(quán)利公開(kāi)透明運(yùn)行。
(三)堅(jiān)持關(guān)口前移、防微杜漸,組織黨員、干部學(xué)習(xí)廉政法規(guī)制度,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)、學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)會(huì)議精神和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的正風(fēng)肅紀(jì)文件要求,加大反腐倡廉宣傳教育力度,筑牢黨員、干部的思想道德防線(xiàn)和黨紀(jì)國(guó)法防線(xiàn)。
(四)貫徹落實(shí)學(xué)校關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要求,做好崗位、學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,堅(jiān)決防止招生考試、采購(gòu)招標(biāo)、基建修繕、資產(chǎn)管理、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)(職稱(chēng))評(píng)聘、財(cái)務(wù)管理、教學(xué)科研項(xiàng)目等領(lǐng)域出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。
(五)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,按照《西北民族大學(xué)關(guān)于落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法》要求,規(guī)范使用“三公”經(jīng)費(fèi),著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。
(六)支持學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室依規(guī)依紀(jì)履行職責(zé),及時(shí)匯報(bào)工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。健全談話(huà)提醒、督促糾正、問(wèn)責(zé)查處等工作機(jī)制,對(duì)黨員、干部身上存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正、早查處。
(七)科研、教學(xué)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人是所負(fù)責(zé)科研、教學(xué)團(tuán)隊(duì)反腐倡廉建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)所負(fù)責(zé)的相關(guān)活動(dòng)中的反腐倡廉建設(shè)承擔(dān)管理和監(jiān)督責(zé)任。主要包括:
1.自覺(jué)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于反腐倡廉的規(guī)章制度和部署要求,帶頭并督促所負(fù)責(zé)的團(tuán)隊(duì)成員參加廉潔從業(yè)宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)成員的科研道德規(guī)范的宣傳教育,引導(dǎo)樹(shù)立良好學(xué)風(fēng)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行課題經(jīng)費(fèi)管理使用、科研道德等方面的法律法規(guī)和制度及管理流程,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理監(jiān)督,保證各項(xiàng)活動(dòng)合法合規(guī)。
3.加強(qiáng)監(jiān)督。帶頭廉潔自律,加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)成員的廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行談心談話(huà)、工作約談、提醒告誡,督促遵守廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定。
第三章 檢查考核與監(jiān)督
第六條 學(xué)院黨委每年以書(shū)面形式向?qū)W校黨委、紀(jì)委報(bào)告學(xué)院年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。
第七條 學(xué)院嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)文件和工作安排開(kāi)展述職述廉與年度考核工作,集中報(bào)告學(xué)院履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況和個(gè)人廉潔自律等情況,主動(dòng)接受民主評(píng)議。
第八條 學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人每年進(jìn)行廉政談話(huà),提醒督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行約談,防止小問(wèn)題演變?yōu)榇髥?wèn)題。
第四章 責(zé)任追究
第九條 對(duì)于違反或者未能正確履行本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任:
(一)重復(fù)發(fā)生嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定問(wèn)題的;
(二)對(duì)學(xué)院和學(xué)校交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理的;
(三)對(duì)本院發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)不查的;
(四)違反規(guī)定選拔任用干部,或用人失察、失誤造成惡劣影響的;
(五)對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的問(wèn)題不及時(shí)糾正、處理或責(zé)任追究不力的;
(六)其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。
第十條 具有本實(shí)施細(xì)則第九條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,可以從輕或者減輕追究責(zé)任:
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;
(二)認(rèn)真整改,成效明顯的。
第十一條 對(duì)重大違紀(jì)違法的,按照管理權(quán)限,移交學(xué)校紀(jì)檢審辦公室。
第十二條 受到責(zé)任追究的,取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。
第五章 附 則
第十三條 本實(shí)施細(xì)則由學(xué)院黨委負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。