1. 新一輪審核評(píng)估指標(biāo)體系的主要內(nèi)容及特點(diǎn)有哪些?
答:新一輪審核評(píng)估指標(biāo)體系分為“兩類(lèi)四種”第一類(lèi)設(shè)一級(jí)指標(biāo)4個(gè)、二級(jí)指標(biāo)12個(gè)、審核重點(diǎn)38個(gè);第二類(lèi)設(shè)一級(jí)指標(biāo)7個(gè)、二級(jí)指標(biāo)27個(gè)、審核重點(diǎn)78個(gè)。具體特點(diǎn)如下。
一是分層分類(lèi)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系。第一類(lèi)審核評(píng)估少而精,適用于具有世界一流辦學(xué)目標(biāo)、一流師資隊(duì)伍和育人平臺(tái),培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的高校。第二類(lèi)審核評(píng)估量大面廣細(xì)分為三種,分別適用于以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主的高校、以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主的高校、首次參加審核評(píng)估的高校。
二是突出本科教育教學(xué)關(guān)鍵點(diǎn)。設(shè)置思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門(mén)數(shù)、優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)、學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計(jì))指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿(mǎn)意度等審核重點(diǎn),推動(dòng)高校深化教育教學(xué)改革。
三是定性指標(biāo)與定量指標(biāo)結(jié)合。指標(biāo)體系注重兜底線(xiàn)、促發(fā)展,既體現(xiàn)國(guó)家意志,又給學(xué)校留足發(fā)展空間。模塊化設(shè)計(jì)定性指標(biāo),首次設(shè)置統(tǒng)一必選項(xiàng)、類(lèi)型必選項(xiàng)、特色可選項(xiàng)、首評(píng)限選項(xiàng),由高校根據(jù)要求和辦學(xué)實(shí)際自主選擇。增加定量指標(biāo),設(shè)置必選項(xiàng)和可選項(xiàng),必選項(xiàng)對(duì)標(biāo)國(guó)家底線(xiàn)要求,可選項(xiàng)引導(dǎo)高校辦出特色和水平。
四是監(jiān)督高校辦學(xué)“紅線(xiàn)”問(wèn)題。增設(shè)教師學(xué)生出現(xiàn)思想政治、道德品質(zhì)等負(fù)面問(wèn)題能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥當(dāng)處置情況,教材選用工作出現(xiàn)負(fù)面問(wèn)題的處理情況等“負(fù)面清單”,加強(qiáng)對(duì)思想政治教育成效的審核評(píng)估。

2. 新一輪審核評(píng)估工作程序有哪些?
答:新一輪審核評(píng)估工作程序包括評(píng)估申請(qǐng)、學(xué)校自評(píng)、專(zhuān)家評(píng)審、反饋結(jié)論、限期整改、督導(dǎo)、復(fù)查等六個(gè)部分。
一是評(píng)估申請(qǐng)。高校需向教育行政部門(mén)提出申請(qǐng),包括選擇評(píng)估類(lèi)型和評(píng)估時(shí)間。中央部門(mén)所屬高校(包括部省合建高校,下同)向教育部提出申請(qǐng)。地方高校向所在地省級(jí)教育行政部門(mén)提出申請(qǐng),其中申請(qǐng)參加第一類(lèi)審核評(píng)估的由省級(jí)教育行政部門(mén)向教育部推薦。
教育部普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教育部評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì))審議第一類(lèi)審核評(píng)估參評(píng)學(xué)校。
二是學(xué)校自評(píng)。高校成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的審核評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主體責(zé)任,按要求參加評(píng)估培訓(xùn),對(duì)照評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容和指標(biāo)體系,結(jié)合實(shí)際和上一輪評(píng)估整改情況,制訂工作方案,全面深入開(kāi)展自評(píng)工作,形成《自評(píng)報(bào)告》并公示。
三是專(zhuān)家評(píng)審。評(píng)估專(zhuān)家統(tǒng)一從本科教育教學(xué)評(píng)估專(zhuān)家?guī)熘挟a(chǎn)生,人數(shù)為15~21人。原則上,外省(區(qū)、市)專(zhuān)家人數(shù)不少于評(píng)估專(zhuān)家組人數(shù)的三分之二、專(zhuān)家組組長(zhǎng)由外省(區(qū)、市)專(zhuān)家擔(dān)任。采取審閱材料、線(xiàn)上訪(fǎng)談、隨機(jī)暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行線(xiàn)上評(píng)估,在全面考察的基礎(chǔ)上,提出需要入校深入考察的存疑問(wèn)題,形成專(zhuān)家個(gè)人線(xiàn)上評(píng)估意見(jiàn)。專(zhuān)家組組長(zhǎng)根據(jù)線(xiàn)上評(píng)估情況,確定5~9位入校評(píng)估專(zhuān)家,在2~4天內(nèi)重點(diǎn)考察線(xiàn)上評(píng)估提出的存疑問(wèn)題。綜合線(xiàn)上評(píng)估和入校評(píng)估總體情況,制訂問(wèn)題清單,形成寫(xiě)實(shí)性《審核評(píng)估報(bào)告》。
通過(guò)教育部認(rèn)證(評(píng)估)并在有效期內(nèi)的專(zhuān)業(yè)(課程),免于評(píng)估考察,切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān)。
四是反饋結(jié)論。教育部和各省級(jí)教育行政部門(mén)分別負(fù)責(zé)審議《審核評(píng)估報(bào)告》,通過(guò)后作為評(píng)估結(jié)論反饋高校,并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。對(duì)于突破辦學(xué)規(guī)范和辦學(xué)條件底線(xiàn)等問(wèn)題突出的高校,教育部和有關(guān)省級(jí)教育行政部門(mén)要采取約談負(fù)責(zé)人、減少招生計(jì)劃和限制新增本科專(zhuān)業(yè)備案等問(wèn)責(zé)措施。教育部每年向社會(huì)公布完成審核評(píng)估的高校名單,并在完成評(píng)估的高校中征集本科教育教學(xué)示范案例,經(jīng)教育部評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)審議后發(fā)布,做好經(jīng)驗(yàn)推廣、示范引領(lǐng)。
五是限期整改。高校應(yīng)在評(píng)估結(jié)論反饋30日內(nèi),制訂并提交《整改方案》。評(píng)估整改堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)問(wèn)題原因,排查薄弱環(huán)節(jié),提出解決舉措,加強(qiáng)制度建設(shè)。建立整改工作臺(tái)賬,實(shí)行督查督辦和問(wèn)責(zé)制度,持續(xù)追蹤整改進(jìn)展,確保整改取得實(shí)效。原則上,高校需在兩年內(nèi)完成整改并提交《整改報(bào)告》。
六是督導(dǎo)復(fù)查。教育部和各省級(jí)教育行政部門(mén)以隨機(jī)抽查的方式,對(duì)高校整改情況進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查。對(duì)于評(píng)估整改落實(shí)不力、關(guān)鍵辦學(xué)指標(biāo)評(píng)估后下滑的高校,將采取約談高校負(fù)責(zé)人、減少招生計(jì)劃、限制新增本科專(zhuān)業(yè)備案和公開(kāi)曝光等問(wèn)責(zé)措施。

3.新一輪審核評(píng)估在方式方法上有哪些創(chuàng)新?
答:新一輪審核評(píng)估創(chuàng)新評(píng)估方式方法,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,優(yōu)化評(píng)估流程、實(shí)現(xiàn)一校一案、強(qiáng)化多元評(píng)價(jià)、落實(shí)減負(fù)增效。
一是增加線(xiàn)上評(píng)估環(huán)節(jié),優(yōu)化評(píng)估流程。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)行線(xiàn)上與入校評(píng)估“一體化”設(shè)計(jì),充分發(fā)揮線(xiàn)上評(píng)估考察優(yōu)勢(shì),“做全做深”線(xiàn)上評(píng)估、“做準(zhǔn)做實(shí)”入校評(píng)估,線(xiàn)上評(píng)估與入校評(píng)估相結(jié)合,讓評(píng)估流程“優(yōu)起來(lái)”。
二是定性定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一校一案?!皟深?lèi)四種”評(píng)估方案中,模塊化設(shè)計(jì)定性指標(biāo)、彈性設(shè)置定量指標(biāo),設(shè)置必選項(xiàng)和可選項(xiàng),兜底線(xiàn)、促特色,尊重學(xué)校自主選擇權(quán)和專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)裁量權(quán),與學(xué)校一起制定“個(gè)性化”評(píng)估考察方案,實(shí)現(xiàn)一校一案,讓組織實(shí)施選擇權(quán)“落下來(lái)”。
三是注重常態(tài)化資源運(yùn)用,落實(shí)減負(fù)增效。深挖常態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),充分利用高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)”)和年度就業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)生成數(shù)據(jù)報(bào)告;精簡(jiǎn)入校評(píng)估專(zhuān)家人數(shù)、天數(shù)、環(huán)節(jié);免于評(píng)估考察已通過(guò)教育部認(rèn)證(評(píng)估)并在有效期內(nèi)的專(zhuān)業(yè)(課程);多措并舉避免重復(fù)工作,讓評(píng)估負(fù)擔(dān)“減下來(lái)”。
四是豐富評(píng)估視角,強(qiáng)化多元評(píng)價(jià)。構(gòu)建了“1+3+3”校內(nèi)外多維立體綜合評(píng)價(jià)體系,分別從常態(tài)資源、學(xué)校、教師、在校生、畢業(yè)生和用人單位等多元多維視角進(jìn)行評(píng)價(jià),讓評(píng)價(jià)體系“立起來(lái)”。
