《實(shí)施意見(jiàn)》從財(cái)稅政策支持、重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)等方面推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力升級(jí)。一是將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè)；二是對(duì)經(jīng)認(rèn)定或備案的各級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，對(duì)其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅；三是政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額中預(yù)留30%以上面向中小微企業(yè)；四是在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)“一站式”產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為入駐企業(yè)提供專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、法律服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化交易等服務(wù)。

    《實(shí)施意見(jiàn)》堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，針對(duì)科研人員、大學(xué)生群體、退役軍人、農(nóng)民工、歸國(guó)人才等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體提出針對(duì)性的政策措施，明確為科研人員創(chuàng)業(yè)在企業(yè)注冊(cè)、稅務(wù)登記、項(xiàng)目審批等領(lǐng)域開(kāi)辟綠色通道；支持區(qū)域內(nèi)創(chuàng)服機(jī)構(gòu)、企業(yè)與高校共建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)和孵化基地；將城關(guān)區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地打造成集信息發(fā)布、政策咨詢(xún)、用工洽談、勞動(dòng)維權(quán)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)派遣、生活服務(wù)為一體的農(nóng)民工之家；健全退役軍人信息共享機(jī)制，積極搭建就業(yè)推薦平臺(tái)；圍繞托育、養(yǎng)老、家政、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域，支持有關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)與高校合作搭建一批產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。

    《實(shí)施意見(jiàn)》在推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐能力升級(jí)方面提出了兩大措施。一是支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，發(fā)起成立城關(guān)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，啟動(dòng)建設(shè)蘭州綜合性國(guó)家科學(xué)中心，實(shí)施科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃和瞪羚企業(yè)培育計(jì)劃；二是健全科技資源共享和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，深入開(kāi)展科技創(chuàng)新券、科技特派員工作，大力培育高質(zhì)量科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)科研攻關(guān)“揭榜掛帥”機(jī)制。

    《實(shí)施意見(jiàn)》從6個(gè)方面提出促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)升級(jí)的具體舉措，一是建立眾創(chuàng)空間質(zhì)量管理、優(yōu)勝劣汰的健康發(fā)展機(jī)制，支持院所和高校建設(shè)聚焦細(xì)分行業(yè)的孵化器，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，將雙創(chuàng)與城市管理、社區(qū)治理、民生保障、小店經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，支持有條件的眾創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)國(guó)際創(chuàng)業(yè)孵化器；二是實(shí)施大中小企業(yè)融通發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，加快培育一批基于互聯(lián)網(wǎng)的大企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；三是推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，形成多層次、系統(tǒng)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，引導(dǎo)企業(yè)上云上平臺(tái)；四是完善“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加快建設(shè)甘肅就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和“雙創(chuàng)服務(wù)超市”；五是將蘭州科技創(chuàng)新園打造成為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地；六是打造“創(chuàng)響中國(guó)”蘭州站等重點(diǎn)展示品牌。

    《實(shí)施意見(jiàn)》在完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)方面，提出進(jìn)一步推廣“銀稅互動(dòng)”，對(duì)足額納稅的民營(yíng)企業(yè)給予信用貸款支持，積極搭建天使投資人與創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的信息交流合作平臺(tái)；發(fā)揮蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金、省中小企業(yè)發(fā)展基金、省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的作用，支持初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，加大特色產(chǎn)業(yè)工程貸款對(duì)雙創(chuàng)企業(yè)的支持力度。

    《實(shí)施意見(jiàn)》為保障各項(xiàng)措施落地落實(shí)，提出打通政策落實(shí)“最后一公里”，發(fā)揮城關(guān)區(qū)建設(shè)國(guó)家區(qū)域雙創(chuàng)示范基地領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用，加快打造城關(guān)區(qū)雙創(chuàng)服務(wù)中心，加強(qiáng)部門(mén)溝通聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)科技、金融、財(cái)稅、人才等領(lǐng)域政策統(tǒng)籌發(fā)力；細(xì)化關(guān)鍵政策落實(shí)措施，定期梳理制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展疏解行動(dòng)。